为积极应对人口老龄化，完善居家社区养老服务体系，海口市近日拟出台一项聚焦“家门口”养老的养老服务新政。该政策的核心举措之一，便是明确要求新建住宅小区必须配套建设居家养老服务用房，旨在将专业、便捷的养老服务延伸至居民生活的“最后一米”，让老年人在熟悉的环境中安享晚年。
新政着眼于当前养老服务供给与日益增长的居家养老需求之间的结构性矛盾。随着社会老龄化程度加深，传统家庭养老功能弱化，而机构养老又往往因地理位置、情感疏离、成本较高等因素无法完全满足多数老年人的实际意愿。因此，发展以社区为依托、以上门服务和社区日间照料为主要形式的居家养老，已成为大势所趋。此次海口拟定的政策，正是通过强制性、规范化的空间保障，为居家养老服务的落地生根提供坚实的物理基础。
根据政策方向，未来海口新建居住区项目在规划、建设时，需同步设计、同步建设、同步验收并交付使用符合标准的居家养老服务用房。这类用房并非简单的活动室，而是具备明确功能定位的专业空间，预计将涵盖日间照料、短期托养、康复护理、助餐助浴、文化娱乐以及居家上门服务协调等多种功能。其面积、位置、无障碍设施等都将有具体标准，以确保其可用性与便利性，真正成为嵌入社区的“养老服务站”。
这一举措具有多重积极意义：
它极大提升了养老服务的可及性。将服务设施建在小区内，老年人无需远行，步行即可抵达，解决了行动不便老人的核心痛点，尤其有利于实现“一刻钟”养老服务圈的建设目标。
有利于整合资源，实现专业化服务进社区。养老服务用房作为平台，可以引入专业的养老服务机构运营，为老年人提供从生活照料到医疗保健、精神慰藉的多元化、个性化服务，弥补家庭照料的专业短板。
再次，有助于促进社区融合与社会参与。养老服务用房不仅是服务场所，也是社区老年人社交、学习、娱乐的公共空间，能有效缓解孤独感，增进代际交流，营造尊老敬老爱老的社区氛围。
从城市规划角度看，它体现了“适老化”理念的前置与融合，推动城市建设从“适合年轻人”向“全龄友好”转型，具有前瞻性。
政策的成功关键在于后续的落实与运营。如何确保规划中的用房不被挪用或闲置？如何建立可持续的运营模式，平衡公益性与市场性？如何培养和引入专业的养老服务人才与团队？这些都需要配套的监管机制、财政支持、标准规范以及多部门协同来保障。公众也期待政策能对既有老旧小区通过改造、租赁、共享等方式补充服务设施做出安排，惠及更多老年人。
海口拟出台的这项新政，以刚性要求为居家养老服务“安家”，是构建多层次养老服务体系的重要一步。它回应了“养老不离家”的普遍期盼，指向了一个更温暖、更便老的未来城市图景。当每一个小区都拥有一处温暖的“养老驿站”，晚年生活的幸福感与尊严感便将更加触手可及。
